更新日 · 執筆:Buğra Sözeri
インドネシアで電子署名は有効ですか?
インドネシアで電子署名は有効?
はい、多くの契約で有効です(ITE 法(UU ITE)と政令71/2019による)。ITE 法(2008年法律第11号、2016年法律第19号と2024年法律第1号で改正)第11条は、6つの条件を満たす電子署名に有効な法的効力を与えており、政令(PP)71/2019は認証された電子署名と認証されていない電子署名の両方を認めています。
主な例外:他の法律が特定の方式を求める文書(2024年改正後の ITE 法第5条第4項); 土地の移転など、公証人または土地証書作成官(PPAT)の前で作成しなければならない証書; 対面でない金融取引などの高リスク電子取引:電子証明書で保護された署名が必要(第17条第2a項)。
私たちの見解: インドネシアは、多くの人が思っているよりシンプルな電子署名に開かれています。法律は、インドネシアの認証事業者を介さずに作成された認証なしの署名も、第11条の条件を満たす限り認めています。つまり、署名が署名者だけに結びついていること、署名後の変更を検出できること、署名者を特定しその同意を示す方法があることです。メールでの送付、日時、文書のハッシュ値を記録した監査証跡は、まさにそれを示すために作られています。注意すべき点は2つあります。2024年の改正以降、対面でない金融取引などの高リスク取引には、電子証明書で保護された署名を使わなければなりません。また多くの民事文書には印紙税がかかり、電子的には e-meterai で納付します。秘密保持契約、役務提供契約、発注書であれば、通常はシンプルな署名が妥当です。
インドネシアで電子署名を規律する法律は?
電子情報・取引に関する2008年法律第11号(UU ITE)、2016年法律第19号と2024年法律第1号で改正
第5条は、電子情報と電子文書、およびその印刷物を有効な法的証拠としています。第11条は、電子署名が有効な法的効力を持つための6つの条件を定めています。署名作成データが署名者だけに結びつき、署名時に署名者の単独の管理下にあること、署名と署名された情報への署名後の変更を検出できること、そして署名者を特定し、その同意を示す方法があることです。
2024年法律第1号(ITE 法の第2次改正)
第5条第4項を置き換え、証拠に関する規定は他の法律に別段の定めがある場合には適用されないとしました。第17条第2a項を追加し、高リスクの電子取引では電子証明書で保護された電子署名を使うと定めました。解説では、対面で行われない金融取引が例として挙げられています。さらに、認証事業者が提供できるサービスに関する第13A条と、国際的な定型電子契約に関する第18A条を追加しました。
電子システム・取引の運営に関する2019年政令第71号(PP PSTE)
第59条は6つの有効要件を繰り返しています。第60条は電子署名を、認証されたもの(インドネシアの認証事業者が発行する電子証明書と、認証された署名作成装置を使うもの)と、インドネシアの認証事業者を介さずに作成された認証なしのものに分けています。第46条は電子契約が有効となる場合を定め、第47条第1項はインドネシア居住者を対象とする電子契約をインドネシア語で作成することを求めています。
印紙税に関する2020年法律第10号(Bea Meterai)
印紙税は電子文書を含む文書に課される税で、1通あたり一律1万ルピアです。契約書、陳述書、公正証書、500万ルピアを超える金額の受領を記載した文書などに適用されます。電子文書には電子印紙(e-meterai)を付します。
インドネシアで電子署名が有効になる条件は?
ITE 法第11条(政令71/2019第59条第3項でも繰り返されています)は6つの条件を挙げています。署名作成データが署名者だけに関係すること。署名時に署名者の単独の管理下にあること。署名後の署名への変更を検出できること。署名後の関連する電子情報への変更を検出できること。署名者を特定する方法があること。そして署名者が情報を承認したことを示す方法があることです。
政令71/2019第59条第1項は、電子署名はさまざまな署名手続きによって作成できると付け加えています。法律は特定の技術を定めていませんが、完全性と本人特定に関する条件は証明できなければなりません。
認証ありと認証なし、どちらが必要?
政令71/2019第60条は2種類を認めています。認証された電子署名(tanda tangan elektronik tersertifikasi)は、インドネシアの電子認証事業者(PSrE)が発行する電子証明書と、認証された署名作成装置を使います。認証なしの署名(tidak tersertifikasi)は、インドネシアの認証事業者を介さずに作成されます。どちらも同政令上の電子署名です。
2024年法律第1号は明確な線を引きました。高リスクの電子取引では、電子証明書で保護された電子署名を使います(ITE 法第17条第2a項)。解説は、対面で行われない金融取引を例として挙げています。こうした取引には、認証なしの署名は適していません。通常の商取引文書では、問題は主に証拠です。認証された署名は防御しやすく、認証なしの署名にはしっかりした監査証跡が必要です。
除外される文書や追加の手続きが必要な文書は?
ITE 法の元の第5条第4項は、法律が書面を求める文書と、公正証書または土地証書作成官(PPAT)が作成する証書でなければならない文書を除外していました。2024年法律第1号はこれを、法律に別段の定めがある場合は証拠に関する規定を適用しないという、より一般的なルールに置き換えました。実務上、土地の移転など、インドネシア法が公証人や PPAT の前で作成することを求める証書は、引き続きそれらの法律と独自の手続きに従い、電子署名プラットフォームでは扱いません。
印紙税は有効性とは別の問題です。2020年法律第10号により、契約書その他の民事文書には1万ルピアの印紙税がかかり、電子文書では e-meterai で納付します。印紙税が納付されていない文書は、裁判で証拠として使う前に事後に印紙を付す(pemeteraian kemudian)必要があります。
インドネシアで事業者はどう電子署名すべき?
秘密保持契約、役務提供契約や業務委託契約、発注書、大半の企業間契約では、監査証跡付きのシンプルな電子署名で第11条の条件を満たすことができます。署名リンクは相手方が普段使っているメールアドレスに送り、署名済み PDF を署名証明書とともに保管し、印紙税がかかる文書には e-meterai を付してください。
インドネシアの消費者と電子契約を結ぶ場合、政令71/2019第47条第1項によりインドネシア語で作成する必要があります。遠隔での金融取引などの高リスク取引や、規制当局が求める場合は、PSrE による認証された署名を使ってください。
eSignSimple が提供するのは、監査証跡(日時、IP アドレス、文書の SHA-256 ハッシュ値)付きの、認証なしのシンプルな電子署名です。私たちはインドネシアの電子認証事業者(PSrE)ではなく、認証された署名や e-meterai は発行しません。
このページは電子署名に関する法律の仕組みについての一般的な情報であり、法的助言ではありません。金額の大きい取引や規制のある取引については、該当する法域の資格を持つ弁護士にご確認ください。
インドネシアでシンプルな電子署名では足りない文書は?
- 他の法律が特定の方式を求める文書(2024年改正後の ITE 法第5条第4項)
- 土地の移転など、公証人または土地証書作成官(PPAT)の前で作成しなければならない証書
- 対面でない金融取引などの高リスク電子取引:電子証明書で保護された署名が必要(第17条第2a項)
公式の情報源
- 2024年法律第1号(ITE 法の第2次改正)– JDIH BPK
- 2024年法律第1号 – JDIH Komdigi
- 2008年法律第11号(ITE 法)– JDIH Komdigi
- 2019年政令第71号 – JDIH BPK
- 2019年政令第71号 – JDIH Komdigi
- 印紙税に関する2020年法律第10号 – 税務総局
この解説は一般的な情報であり、法的助言ではありません。法律は変わることがあり、結論は状況によって異なります。具体的な取引については、該当する地域(インドネシア)の弁護士などの専門家にご相談ください。eSignSimple が提供するのは監査証跡付きのシンプルな電子署名であり、適格電子署名や電子証明書を使う署名は提供していません。
よくある質問
インドネシアで認証なしの電子署名は有効ですか?
はい。政令71/2019第60条は、インドネシアの認証事業者を介さずに作成された認証なしの電子署名を認めています。ただし第11条の条件は満たす必要があり、高リスク取引で電子証明書で保護された署名の代わりにはなりません。
高リスク取引とは何ですか?
2024年法律第1号は網羅的な一覧を示していません。第17条第2a項の解説は、対面で行われない金融取引を例として挙げています。迷ったときは認証された署名を使ってください。
電子署名した契約に e-meterai は必要ですか?
契約書には一般に2020年法律第10号に基づき1万ルピアの印紙税がかかり、電子文書では e-meterai で納付します。印紙税は税であり、印紙のない文書は裁判で証拠として使う前に事後に印紙を付す必要があります。
契約はインドネシア語で作成しなければなりませんか?
政令71/2019第47条第1項は、インドネシア居住者を対象とする電子契約をインドネシア語で作成することを求めています。実務では二か国語版がよく使われます。
eSignSimple はインドネシアの要件を満たしますか?
通常の契約については、eSignSimple はメールでの送付による本人特定、署名者の同意、日時、文書のハッシュ値を記録し、認証なしの署名に関する第11条の条件に対応します。PSrE ではなく、認証された署名や e-meterai は発行せず、高リスク取引や公正証書には適していません。