Aktualisiert · Von Buğra Sözeri
Elektronische Unterschrift: Rechtslage Indonesien
Indonesien: Ist eine E-Signatur gültig?
Ja, für die meisten Verträge, nach das ITE-Gesetz (UU ITE) und die Regierungsverordnung 71/2019. Artikel 11 des ITE-Gesetzes (Gesetz 11/2008, geändert durch Gesetz 19/2016 und Gesetz 1/2024) verleiht einer elektronischen Signatur Rechtswirkung, wenn sechs Voraussetzungen erfüllt sind, und die Regierungsverordnung 71/2019 erkennt zertifizierte wie unzertifizierte elektronische Signaturen an.
Wichtigste Ausnahmen: Dokumente, für die ein anderes Gesetz eine bestimmte Form verlangt (ITE-Gesetz Artikel 5 Abs. 4 in der Fassung von 2024); Urkunden, die vor einem Notar oder Grundstücksurkundsbeamten (PPAT) errichtet werden müssen, etwa Grundstücksübertragungen; Hochrisikotransaktionen, etwa nicht persönlich abgewickelte Finanztransaktionen, die eine zertifikatsgesicherte Signatur brauchen (Artikel 17 Abs. 2a).
Unsere Einschätzung: Indonesien ist offener für einfache E-Signaturen, als viele annehmen. Das Recht erkennt unzertifizierte Signaturen, die ohne indonesischen Zertifizierungsanbieter erstellt werden, an, solange die Voraussetzungen von Artikel 11 erfüllt sind: Die Signatur ist nur mit dem Unterzeichner verknüpft, Änderungen nach der Unterzeichnung sind erkennbar, und es gibt einen Weg, den Unterzeichner zu identifizieren und seine Zustimmung zu zeigen. Ein Audit-Trail mit E-Mail-Zustellung, Zeitstempeln und Dokument-Hash ist genau dafür gebaut. Zwei Punkte verdienen Aufmerksamkeit. Seit der Änderung von 2024 müssen Hochrisikotransaktionen, etwa nicht persönlich abgewickelte Finanztransaktionen, eine mit einem elektronischen Zertifikat gesicherte Signatur verwenden. Und viele zivilrechtliche Dokumente sind stempelsteuerpflichtig; die Steuer zahlen Sie elektronisch mit einem E-Meterai. Für NDAs, Dienstleistungsverträge und Bestellungen ist eine einfache Signatur meist eine vernünftige Wahl.
Indonesien: Welche Gesetze regeln elektronische Unterschriften?
Gesetz Nr. 11 von 2008 über elektronische Informationen und Transaktionen (UU ITE), geändert durch Gesetz Nr. 19 von 2016 und Gesetz Nr. 1 von 2024
Nach Artikel 5 sind elektronische Informationen und Dokumente sowie deren Ausdrucke gültige Beweismittel. Artikel 11 nennt sechs Voraussetzungen für die Rechtswirkung einer elektronischen Signatur: Die Signaturerstellungsdaten sind nur mit dem Unterzeichner verknüpft und bei der Unterzeichnung unter seiner alleinigen Kontrolle, Änderungen der Signatur und der signierten Information nach der Unterzeichnung sind erkennbar, und es gibt Möglichkeiten, den Unterzeichner zu identifizieren und seine Zustimmung zu zeigen.
Gesetz Nr. 1 von 2024 (zweite Änderung des ITE-Gesetzes)
Ersetzte Artikel 5 Abs. 4: Die Beweisregel gilt nun nicht, soweit ein anderes Gesetz etwas anderes bestimmt. Fügte Artikel 17 Abs. 2a ein, wonach Hochrisikotransaktionen eine mit einem elektronischen Zertifikat gesicherte elektronische Signatur verwenden; die Erläuterung nennt nicht persönlich abgewickelte Finanztransaktionen als Beispiel. Fügte Artikel 13A über die Dienste von Zertifizierungsanbietern und Artikel 18A über internationale elektronische Standardverträge ein.
Regierungsverordnung Nr. 71 von 2019 über elektronische Systeme und Transaktionen (PP PSTE)
Artikel 59 wiederholt die sechs Gültigkeitsvoraussetzungen. Artikel 60 unterscheidet zertifizierte elektronische Signaturen (mit einem elektronischen Zertifikat eines indonesischen Zertifizierungsanbieters und einem zertifizierten Signaturerstellungsgerät) und unzertifizierte, die ohne indonesischen Zertifizierungsanbieter erstellt werden. Artikel 46 legt fest, wann ein elektronischer Vertrag gültig ist, und Artikel 47 Abs. 1 verlangt, dass elektronische Verträge, die sich an Einwohner Indonesiens richten, in Bahasa Indonesia abgefasst sind.
Gesetz Nr. 10 von 2020 über die Stempelsteuer (Bea Meterai)
Die Stempelsteuer ist eine Steuer auf Dokumente, auch elektronische, mit einem Pauschalbetrag von Rp10.000 pro Dokument. Sie gilt unter anderem für Verträge, Erklärungen, notarielle Urkunden und Dokumente über den Empfang von mehr als Rp5.000.000. Elektronische Dokumente werden mit einem elektronischen Meterai (E-Meterai) versehen.
Was macht eine elektronische Signatur in Indonesien gültig?
Artikel 11 des ITE-Gesetzes, wiederholt in Artikel 59 Abs. 3 der GR 71/2019, nennt sechs Voraussetzungen: Die Signaturerstellungsdaten beziehen sich nur auf den Unterzeichner; bei der Unterzeichnung stehen sie unter seiner alleinigen Kontrolle; jede Änderung der Signatur nach der Unterzeichnung ist erkennbar; jede Änderung der zugehörigen elektronischen Information nach der Unterzeichnung ist erkennbar; es gibt ein Verfahren zur Identifizierung des Unterzeichners; und es gibt ein Verfahren, das zeigt, dass der Unterzeichner der Information zugestimmt hat.
Artikel 59 Abs. 1 der GR 71/2019 ergänzt, dass elektronische Signaturen über verschiedene Signaturverfahren erzeugt werden können. Das Recht schreibt keine bestimmte Technologie vor; nachweisen können müssen Sie aber die Voraussetzungen zu Integrität und Identifizierung.
Zertifiziert oder unzertifiziert: Was brauche ich?
Artikel 60 der GR 71/2019 kennt zwei Arten. Eine zertifizierte elektronische Signatur (tanda tangan elektronik tersertifikasi) nutzt ein elektronisches Zertifikat eines indonesischen elektronischen Zertifizierungsanbieters (PSrE) und ein zertifiziertes Signaturerstellungsgerät. Eine unzertifizierte Signatur (tidak tersertifikasi) wird ohne indonesischen Zertifizierungsanbieter erstellt. Beide sind elektronische Signaturen im Sinne der Verordnung.
Gesetz 1 von 2024 zog eine harte Grenze: Hochrisikotransaktionen verwenden eine mit einem elektronischen Zertifikat gesicherte elektronische Signatur (Artikel 17 Abs. 2a des ITE-Gesetzes). Die Erläuterung nennt nicht persönlich abgewickelte Finanztransaktionen als Beispiel. Dafür ist eine unzertifizierte Signatur nicht das richtige Werkzeug. Bei gewöhnlichen Geschäftsdokumenten ist es vor allem eine Beweisfrage: Eine zertifizierte Signatur lässt sich leichter verteidigen, eine unzertifizierte braucht einen guten Audit-Trail.
Welche Dokumente sind ausgenommen oder brauchen zusätzliche Schritte?
Der ursprüngliche Artikel 5 Abs. 4 des ITE-Gesetzes nahm Dokumente aus, die ein Gesetz in Schriftform verlangt, sowie Dokumente, die notarielle Urkunden oder Urkunden eines Grundstücksurkundsbeamten (PPAT) sein müssen. Gesetz 1 von 2024 ersetzte ihn durch eine allgemeinere Regel: Die Beweisvorschrift gilt nicht, soweit ein Gesetz etwas anderes bestimmt. In der Praxis folgen Urkunden, die nach indonesischem Recht vor einem Notar oder PPAT errichtet werden müssen, etwa Grundstücksübertragungen, weiterhin diesen Gesetzen und ihren eigenen Verfahren, nicht einer E-Signatur-Plattform.
Die Stempelsteuer ist von der Gültigkeit getrennt. Nach Gesetz 10 von 2020 sind Verträge und andere zivilrechtliche Dokumente mit Rp10.000 stempelsteuerpflichtig, zahlbar bei elektronischen Dokumenten mit einem E-Meterai. Ein Dokument, dessen Steuer nicht gezahlt wurde, muss nachträglich gestempelt werden (pemeteraian kemudian), bevor es vor Gericht als Beweismittel verwendet wird.
Wie sollten Unternehmen in Indonesien elektronisch unterschreiben?
Für NDAs, Dienstleistungs- und Freelancer-Verträge, Bestellungen und die meisten B2B-Verträge kann eine einfache elektronische Signatur mit Audit-Trail die Voraussetzungen von Artikel 11 erfüllen. Senden Sie den Signaturlink an die übliche E-Mail-Adresse des Vertragspartners, bewahren Sie das signierte PDF mit seinem Abschlusszertifikat auf und fügen Sie ein E-Meterai hinzu, wenn das Dokument stempelsteuerpflichtig ist.
Schließen Sie mit indonesischen Verbrauchern einen elektronischen Vertrag, muss er nach Artikel 47 Abs. 1 der GR 71/2019 in Bahasa Indonesia abgefasst sein. Nutzen Sie für Hochrisikotransaktionen wie Finanztransaktionen aus der Ferne, oder wenn eine Aufsicht es verlangt, eine zertifizierte Signatur eines PSrE.
eSignSimple erstellt einfache, unzertifizierte elektronische Signaturen mit Audit-Trail (Zeitstempel, IP-Adressen und SHA-256-Hash des Dokuments). Wir sind kein indonesischer elektronischer Zertifizierungsanbieter (PSrE) und stellen weder zertifizierte Signaturen noch E-Meterai aus.
Diese Seite erklärt allgemein, wie das Recht der elektronischen Signatur funktioniert, und ist keine Rechtsberatung. Lassen Sie konkrete Geschäfte mit hohem Wert oder in regulierten Bereichen von einer qualifizierten Anwältin oder einem qualifizierten Anwalt in der betreffenden Rechtsordnung prüfen.
Indonesien: Welche Dokumente brauchen mehr als eine einfache E-Signatur?
- Dokumente, für die ein anderes Gesetz eine bestimmte Form verlangt (ITE-Gesetz Artikel 5 Abs. 4 in der Fassung von 2024)
- Urkunden, die vor einem Notar oder Grundstücksurkundsbeamten (PPAT) errichtet werden müssen, etwa Grundstücksübertragungen
- Hochrisikotransaktionen, etwa nicht persönlich abgewickelte Finanztransaktionen, die eine zertifikatsgesicherte Signatur brauchen (Artikel 17 Abs. 2a)
Wo finde ich die amtlichen Texte?
- Gesetz Nr. 1 von 2024 (zweite Änderung des ITE-Gesetzes) – JDIH BPK
- Gesetz Nr. 1 von 2024 – JDIH Komdigi
- Gesetz Nr. 11 von 2008 (ITE-Gesetz) – JDIH Komdigi
- Regierungsverordnung Nr. 71 von 2019 – JDIH BPK
- Regierungsverordnung Nr. 71 von 2019 – JDIH Komdigi
- Gesetz Nr. 10 von 2020 über die Stempelsteuer – Generaldirektion Steuern
Dieser Ratgeber ist eine allgemeine Information und keine Rechtsberatung. Gesetze ändern sich, und die Einzelheiten hängen von Ihrem Fall ab; lassen Sie sich für konkrete Geschäfte von einer Anwältin oder einem Anwalt mit Zulassung vor Ort (Indonesien) beraten. eSignSimple bietet einfache elektronische Signaturen mit Audit-Trail; fortgeschrittene oder qualifizierte, zertifikatsbasierte Signaturen stellt eSignSimple nicht aus.
Häufige Fragen
Ist eine unzertifizierte E-Signatur in Indonesien gültig?
Ja. Artikel 60 der GR 71/2019 erkennt unzertifizierte elektronische Signaturen an, die ohne indonesischen Zertifizierungsanbieter erstellt werden. Sie muss trotzdem die Voraussetzungen von Artikel 11 erfüllen und kann bei Hochrisikotransaktionen keine zertifikatsgesicherte Signatur ersetzen.
Was gilt als Hochrisikotransaktion?
Gesetz 1 von 2024 enthält keine vollständige Liste. Die Erläuterung zu Artikel 17 Abs. 2a nennt nicht persönlich abgewickelte Finanztransaktionen als Beispiel. Nutzen Sie im Zweifel eine zertifizierte Signatur.
Brauche ich ein E-Meterai auf einem elektronisch unterschriebenen Vertrag?
Verträge sind nach Gesetz 10 von 2020 in der Regel mit Rp10.000 stempelsteuerpflichtig, und bei elektronischen Dokumenten wird die Steuer mit einem E-Meterai gezahlt. Die Stempelsteuer ist eine Steuer; ein ungestempeltes Dokument muss nachträglich gestempelt werden, bevor es vor Gericht als Beweismittel dient.
Müssen Verträge in Bahasa Indonesia abgefasst sein?
Artikel 47 Abs. 1 der GR 71/2019 verlangt, dass elektronische Verträge, die sich an Einwohner Indonesiens richten, in Bahasa Indonesia abgefasst sind. Eine zweisprachige Fassung ist eine übliche praktische Lösung.
Erfüllt eSignSimple die indonesischen Anforderungen?
Für gewöhnliche Verträge zeichnet eSignSimple die Identität über die E-Mail-Zustellung, die Zustimmung des Unterzeichners, Zeitstempel und einen Dokument-Hash auf und adressiert damit die Voraussetzungen von Artikel 11 für eine unzertifizierte Signatur. eSignSimple ist kein PSrE, stellt weder zertifizierte Signaturen noch E-Meterai aus und eignet sich nicht für Hochrisikotransaktionen oder notarielle Urkunden.
Lassen Sie Ihr nächstes Dokument noch heute unterschreiben.
Starten Sie mit 5 kostenlosen Dokumenten pro Monat. Keine Kreditkarte nötig.